یادداشت/ احمد صادقی
برنامه پنجساله سوم شهرداری تهران در حالی توسط شورای شهر پنجم تهران و مدیریت شهری منصوب آن تدوین و تصویب شد که نکات مبهم و عجیبی از جمله موارد زیر در آن قابل بحث و بررسی است:
1- این برنامه برای بازه‌ی پنجساله 1398 تا 1402 مصوب گردیده است. در حالی که تصویب آن در شرایطی صورت گرفت که تقریبا سال اول آن به اتمام رسیده بود.
2- مدل و رویکرد تدوین برنامه چندین بار در طی دوره تدوین و تصویب آن تغییر کرد و در نهایت نیز مدل و رویکرد مشخصی برای آن تعریف نگردید. در واقع تغییر معاون برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شورای وقت باعث شد تا معاون جدید بطور کلی تیم کارشناسی، مسیر و شرایط تدوین برنامه را تغییر دهد و با فرضیات جدید به باز تدوین این برنامه بپردازد.
3- تاکنون هیچگونه گزارش رسمی و دقیقی از سه سال اول برنامه، میزان پیشرفت، اهداف کمی و کیفی و شاخص های برنامه ارائه نشده و یا در معرض مشاهده و قضاوت عمومی و کارشناسی قرار نگرفته است.
4- آن طور که از تغییرات فردی و ساختاری به نظر می‌آید تاکنون چندین بار ساختار، تیم کارشناسی، تیم مدیریتی و دبیرخانه نظارت و اجرای این برنامه تغییر پیدا کرده است. برنامه‌ای که خود باید چارچوب اساسی عملیات و اقدامات مدیران باشد، در واقع با سلایق و دیدگاه‌های مدیریتی متفاوت و بنابر نظر افراد اجرایی می‌شود.
5- تدوین و ابلاغ برنامه و بودجه سالانه شهرداری تهران در سال‌های 1388 تا 1400، باید برگرفته و در واقع برش‌هایی سالیانه از برنامه پنجساله سوم باشد. اینکه آیا برنامه های سالانه‌ی ابلاغی شورای شهر و تدوین اولیه آنها توسط شهرداری برگرفته از برنامه پنجساله سوم بوده است یا خیر از سوالاتی است که تاکنون بی‌پاسخ مانده است.
6- دبیرخانه و ساختار اداری نظارت و پایش برنامه پنجساله سوم، در اداره کل برنامه و بودجه قرار دارد. به نظر می رسد نظارت و پایش برنامه سوم، از سویی تحت الشعاع اقدامات بودجه ای این اداره کل قرار گرفته است و از سوی دیگر توان و جایگاه ساختاری این اداره کل مانع از پایش دقیق و بهنگام برنامه سوم در سایر بخش های شهرداری تهران شده است.
انتهای پیام/
